Skenari më i keq, që analistët e quajnë “Shpirtrat e së kaluarës”, është ndarja e Kosovës dhe kaosi që lind pas kësaj.
Shkruan: Harun Cero
Koha e ndryshimit të kufijve, thotë Zoran Neçev, ka kaluar dhe askush nuk dëshiron të zgjojë fantazmat e së kaluarës.
Instituti i Bashkimit Evropian për Studimet e Sigurisë (EUISS) botoi një raport mbi mënyrën se si Ballkani Perëndimor mund të lëvizë në vitet e ardhshme dhe se si mund të duket në vitin 2025. EUISS, i cili ndër të tjera ka analizuar dhe raportuar për kryetaren e Diplomacisë Evropiane, Federica Mogherini, përshkroi tre skenarët e mundshëm, një nga të cilat (Fantazmat e së kaluarës ), , më e keqja, duke lëvizur me ndarjen e Kosovës dhe kaosit që ndodh pas .
Në këtë skenar, procesi i integrimit Eurointegrimit është zhdukur ngadalë nga axhenda politike, ndërsa gjeopolitika dhe konfliktet e dhunshme janë ringjallur. “Dialogu mes Serbisë dhe Kosovës ka rezultuar në ndarjen e Kosovës, e cila shkaktoi ndarjen e BiH. Entiteti i Republikës Serbe nga Bosnja dhe Hercegovina. Ajo thuhet më tej, duke i dhënë shtysë aspiratave secesioniste të tjera etnike më pak në të gjithë rajonin. Ri-vizatimi i kufijve në Ballkan, kësaj here nuk ka përfunduar pa gjakderdhje, konflikte të dhunshme me kufijtë sapo të përbërë, si dhe incidentet e dhunshme në zonat ku gjenden me pakica etnike. ndikimi rus në vendet e Ballkanit është rritur, veçanërisht në lidhje me praninë ushtarake “, thuhet, ndër të tjera, në deklaratë.
Skenari më optimist
Analisti EUISS Marko Čeperković tha për Al Jazeera se kjo analizë nuk e përshkruan të ardhmen definitive dhe se ajo nuk është një udhërrëfyes i plotë për të ardhmen e Ballkanit, duke kërkuar para për vitin 2025.
“Ata thonë se tre skenarët dhe fantazmat e së kaluarës), realizimi të cilave do të varet nga vendimet e atyre që bëjnë politikën. Është e rëndësishme të theksohet se ka një mundësi që të tre skenarë të ndodhin. Disa skenarë janë më të mundshëm se të tjerët, kjo do të çojë në paragjykim pozitiv apo negativ. Shpesh ndodh rasti që ekspertët rajonalë dhe shoqëria civile kanë një perceptim negativ për të ardhmen e rajonit, ndërsa zyrtarët qeveritarë kanë një perceptim pozitiv, i cili mund të vonojë zbatimin e reformave urgjente, sepse ata mbeten të bindur se gjërat nuk duhet të ndryshohen, “tha Çeperkoviç.
Kur bëhet fjalë për skenarin më të mirë, ora e Europës, ka përcaktuar elementet kryesore të realizimit të tij: “Rajoni është bërë një partner i besueshëm i Bashkimit Evropian në mënyrë që të iniciohet reforma të qëndrueshme dhe për të arritur rezultate pozitive në fushat kryesore: (i) progres në reformën e sundimit të ligjit dhe luftën kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar, (II) trajtimin e mosmarrëveshjeve anësore në mes të Ballkanit Perëndimor dhe ato me vendet fqinje të Bashkimit Evropian, (III) të rritet në digjitalizimit, risi, integrimit dhe zhvillimit, si dhe të punësimit, dhe më në fund, (iv) nxitjen e pajtimit për potencialisht ndikime negative të jashtme “.
Çeperkoviç thotë se autorët e studimit theksojnë vullnetin politik të nevojshëm për këto elemente për të shkuar në atë drejtim.
Ai shton se EUISS nuk është në gjendje të japë ndonjë parashikim se çfarë do të ndodhë nëse në skenarin e tretë dhe në të njëjtën kohë skenari më i keq që mund të ndodh.
Isidora Stakiç, studiuese në Qendrën e Beogradit për Politika të Sigurisë, e cila ka kontribuar në raportin EUISS, aktualisht më i mundshëm është skenari “i mesëm”.
Ballkani në harresë.
Kjo do të thotë, sipas Stakiç, përgjigjet e dhëna në cilësi personale, se çdo gjë vazhdon si zakonisht – “Reforma që po ndodh (kryesisht) vetëm në letër, pakica gëzon privilegje dhe korr fitime, ndërsa shumica nuk ndjeni ndonjë përparim.”
“Tensionet etnike ka të ngjarë të zhduken në të ardhmen, sepse ato janë mjetet më të mira pët të devijuar vëmendjen nga problemet e jetës së qytetarëve. Është e rëndësishme të thuhet se ky skenar” I mesëm “do të thotë vetëm stagnim formal. Kjo ‘status quo’ është e paqëndrueshme në afat të gjatë dhe më vonë do të çojë në një përkeqësim të situatës, “tha Stakic për Al Jazeera.
Skenari i tretë çon në konflikte të armatosura
I pyetur nëse duhet të ndodhë reformë e madhe në Bashkimit Evropian është duke folur për presidentin francez Emmanuel Macron, në skenarin e përshkruar në raport të EUISS, Stakiç u përgjigj se sipas mendimit të saj reforma e Macronit nuk mund të çojë në progres dhe as në përmirësim.
“Macron është liberal nga pikëpamja ekonomike dhe neo-liberalët janë duke udhëhequr Evropën (dhe jo vetëm në Evropë) është një krizë që ka zgjatur për një kohë të gjatë. Rritja e ekstremit të djathtë është pikërisht dështimi i ekonomisë liberale. Pabarazia në rritje dhe pasiguri ekonomike. Kryesisht skenari pozitiv është sipas mendimit tim, mund të ndodhë vetëm nëse ekziston një ndryshim i madh nga të majtët, kryesisht në sferën e politikës ekonomike Ky ndryshim me siguri nuk do të ndodhë (vetëm) në Ballkan, duhet të jetë në hapësirë shumë më të gjerë “.
Skenari i tretë, vazhdon ai, ka shumë të ngjarë të çojë në konflikte të reja të armatosura.
“Me qëllim të parandalimit të një problem të tillë, është e nevojshme, ndër të tjera, që fuqitë e mëdha (BE-ja dhe SHBA-ja kryesisht) të ndalojë mbështetjen e ashtuquajtur. Stabilokrate Ballkanike.
I pyetur nëse ai është për një reformë të madhe të Bashkimit Evropian është duke folur për presidentin francez Emmanuel Macron në skenarin e përshkruar në raport EUISS, Stakiç u përgjigj se sipas mendimit të saj reforma e Macronit nuk mund të çojë në progres dhe për të përmirësuar.
Skenari i tretë, vazhdon ai, ka shumë të ngjarë të çojë në konflikte të reja të armatosura.
“Me qëllim të parandalimit të një problem të tillë, është e nevojshme, ndër të tjera, që fuqitë e mëdha (BE-ja dhe SHBA-ja kryesisht) të ndalojë mbështetjen e të ashtuquajturës Stabilokrate Ballkanike. Është e qartë se elitat aktuale politike (dhe ekonomike) në Ballkan kanë një interes për gjendjen aktuale të zgjatur . pafundësisht për fat të keq. Opozita Stabilokrate Ballkanike ekziston vetëm në Kosovë, Serbi, opozita pothuajse është inekzistente Sa për marrëdhëniet Kosovë – Serbi, unë mendoj se është e qartë se dialogu nën patronazhin e BE-së, e cila zgjat për pesë vjet ka dështuar për faktin se kufijtë e rinj përgjatë vijave etnike kanë dalë pengesë për dështimin në Bisedimet e Brukselit.
“Kontesti ‘në mes të Kosovës dhe Serbisë, sipas mendimit tim, vetëm mund të përfundojnë kur Serbia do ta njohë Kosovën dhe ndalon pretendimin e kontrollimit të veriut, ndërsa Kosova do të sigurojë të gjitha të drejtat për qytetarët e të gjitha nacionaliteteve dhe t’u lejojë atyre një jetë dinjitoze. Për fat të keq, unë nuk mendoj se kjo do të ndodhë derisa të ketë një ndryshim të qeverisjes në Kosovë dhe Serbi, “thotë Stakic.
Koha e kufijve ka kaluar
Hulumtues në Institutin për Demokraci dhe anëtar i Grupit Këshillues për Ballkanin në Evropë, Zoran Necev, i cili gjithashtu kontribuoi në raportin e EUISS-së, shumica e të cilave lidhet me skenarin pozitiv, beson në cilësinë e reformave të vendeve të Ballkanit Perëndimor, edhe pse ka raste, thotë ai , kur ka dyshim në dëshirën e udhëheqjes politike për të zbatuar reformat në mënyrën e duhur.
“Këto janë skenarë afatgjatë dhe në këtë mënyrë duhet të merren parasysh. Kjo mund të vihet në dukje se në qoftë se Serbia nuk e zgjidh kontestin bilateral me Kosovën dhe të mos vazhdojë të zbatojë reformat e lidhura me BE-në, veçanërisht në fushën e sundimit të ligjit. Shqipëria dhe Maqedonia munden më lehtë për të përparuar dhe për të tejkaluar “liderët” e tanishëm, thotë Nechev, i cili përgjigje për Al Jazeera.
Si do që të ndodhë në skenarin e parë, thotë Necev, të gjitha palët duhet të lëvizin përpara, për të dalë në dritë.
Thotë se BE duhet të reformohet nga brenda, dhe vendet e Ballkanit Perëndimor duhet të dëshmojnë rezultate pozitive dhe të prekshme në fushën e sundimit të ligjit dhe fusha të tjera të politikave, dhe të zgjidhin mosmarrëveshjet dypalëshe.
Kjo është konsideruar, e mundur dhe “është e gjitha në interes të gjërave që të shkojnë përpara”.
Çdo gjë është e mundur
Nitchev thotë se çdo skenar është i mundshëm, duke përfshirë edhe më të keqen.
“Ne kemi parë dhe kemi përvojë në këtë pjesë të Evropës .Unë nuk dua të mendoj në këtë mënyrë. Mendoj se vendet e Ballkanit Perëndimor, të paktën qytetarët e tyre. Marrëveshja ndërmjet Maqedonisë dhe Greqisë dhe mënyra e interesuar sinqerisht në BE është bërë që mund të vihet në mosmarrëveshjet e tjera dypalëshe në Ballkan. Palët duhet të krijojnë besim dhe të jenë të gatshëm për të bërë kompromise, një zgjidhje në fund do të shfaqet në horizont. Pa besim është e vështirë për të dalë me një zgjidhje. Kjo është gjithashtu e rëndësishme për kontestin bilateral midis Kosova dhe Serbisë “.
Koha e ndryshimit të kufijve , thotë ai, ka kaluar dhe askush nuk dëshiron të zgjojë fantazmat e së kaluarës.
“Hyrja në Bashkimin Evropian do të thotë që të gjitha këto vende do të duhet të thyejnë kufijtë mes tyre. Kjo ka të bëjë me Shengenin”.
Ballkani Perëndimor, përfundon Nechev, do të jetë i qetë vetëm kur kufijtë bëhen të parëndësishëm.
Burimi: Al Jazeera