Ahmad Mawlana
Burimi: Al Jazeera
Më 8 korrik 2021, ish-presidenti amerikan Joe Biden u pyet për mundësinë që qeveria afgane të binte përballë luftëtarëve të lëvizjes talebane pas tërheqjes amerikane. Ai u përgjigj me siguri:
“Jo, kjo nuk është e mundshme. Sepse forcat afgane kanë 300 mijë ushtarë të pajisur mirë, një forcë ajrore, përballë rreth 75 mijë luftëtarëve talebanë.”
Por vetëm pak javë më vonë, forcat afgane u shembën, Kabuli ra, ndërsa avionët për të cilët Uashingtoni kishte shpenzuar miliarda dollarë nuk arritën as ta ndryshonin rrjedhën e luftës, as ta mbronin ushtrinë që duhej ta mbronin. Kështu, u shuan përpjekje që kishin zgjatur 20 vjet, nën mbikëqyrjen e katër presidentëve amerikanë dhe me pjesëmarrjen e rreth dy milionë ushtarëve të NATO-s gjatë luftës.
“Avionët për të cilët Uashingtoni shpenzoi miliarda dollarë nuk arritën të ndryshonin rrjedhën e luftës dhe as të mbronin ushtrinë që duhej ta mbronin.”
Shembja e forcës ajrore afgane ishte kulmi i një vargu të gjatë dështimesh amerikane në ndërtimin e forcave ajrore funksionale në vendet që kishin kaluar nën pushtimin amerikan. Nga Iraku në Afganistan, Uashingtoni shpenzoi dhjetëra miliarda dollarë për krijimin e ushtrive të reja, por çdo herë u përball me të njëjtin realitet: këto forca nuk ishin në gjendje të vepronin në mënyrë të pavarur sapo zvogëlohej prania amerikane ose tërhiqeshin rrjetet logjistike, të inteligjencës dhe të mbështetjes teknike që i mbanin në funksion.
Përsëritja e kësaj dukurie e shtyu Zyrën e Inspektorit të Përgjithshëm për Rindërtimin e Afganistanit (SIGAR) — një organ mbikëqyrës i krijuar nga Kongresi amerikan në vitin 2008 për të mbikëqyrur fondet dhe programet e rindërtimit të Afganistanit — t’i kushtonte asaj një studim të zgjeruar në raportin e vitit 2023 me titull: “Pse u shembën forcat afgane të sigurisë?”. Raporti u mbështet në intervista me ushtarakë dhe zyrtarë amerikanë e afganë, për të shqyrtuar shkaqet e shembjes.
Po ashtu, Qendra RAND, e financuar nga Forca Ajrore Amerikane, publikoi në vitin 2026 një studim me titullin “Ndërtimi i një force ajrore për partnerët”, ku trajtohen mësimet e nxjerra nga përvoja amerikane në Irak dhe Afganistan gjatë viteve 2004–2021, si dhe jepen rekomandime për ndërtimin e forcave ajrore partnere në luftërat e parregullta.
Këtë përvojë e trajtuan gjithashtu David Kilcullen dhe Greg Mills në librin e tyre “The Ledger: Accounting for Failure in Afghanistan” — “Regjistri: Llogaridhënia për dështimin në Afganistan”. Kilcullen konsiderohet një prej teoricienëve më të njohur të luftës kundër kryengritjeve. Përveç punës si profesor i marrëdhënieve ndërkombëtare në Universitetin e Uellsit të Ri Jugor në Australi, ai shërbeu si oficer dhe këshilltar në qeveritë australiane dhe amerikane; gjithashtu ishte këshilltar i gjeneralit David Petraeus në Irak dhe më pas këshilltar kundër terrorizmit i ish-sekretares amerikane të Shtetit, Condoleezza Rice.
Ndërsa Greg Mills është pedagog në Kolegjin e Lartë të Mbrojtjes të NATO-s. Ai ndodhej brenda pallatit presidencial afgan pranë presidentit Ashraf Ghani gjatë ditëve të fundit para rënies së Kabulit. Ai gjithashtu punoi me Kilcullen si këshilltar pranë komandantëve të forcës ISAF në Afganistan, gjë që i dha librit të tyre një karakter që bashkon përvojën akademike me dëshminë në terren.
Përvojat irakiane dhe afgane pasqyrojnë natyrën e doktrinës ushtarake amerikane, e cila e konsideron epërsinë ajrore si shumëfishuesin më të rëndësishëm të forcës në luftërat moderne. Ushtria amerikane është ndërtuar për lëvizje të shpejtë, goditje të sakta, mbështetje ajrore për forcat tokësore dhe ulje të humbjeve njerëzore përmes teknologjisë, aviacionit dhe inteligjencës ajrore.
“Përvojat irakiane dhe afgane pasqyrojnë doktrinën ushtarake amerikane, e cila e konsideron epërsinë ajrore shumëfishuesin më të rëndësishëm të forcës në luftërat moderne.”
Për këtë arsye, kur Shtetet e Bashkuara u përballën me lëvizje rezistence në Irak dhe Afganistan, u përpoqën të ndërtonin forca ajrore vendore që të luftonin sipas modelit amerikan. Që nga viti 2002, SHBA-ja ndau afro 90 miliardë dollarë për ushtrinë dhe forcat e sigurisë afgane, duke i furnizuar me mbi 600 mijë armë, 300 avionë dhe 80 mijë automjete. Por përvoja tregoi se zotërimi i avionëve nuk do të thotë domosdoshmërisht zotërimi i një force ajrore funksionale.
Vlen të përmendet se Forca Ajrore Amerikane, në propozimin e buxhetit për vitin 2026, zbuloi synimin për të zvogëluar numrin e njësive përgjegjëse për trajnimin dhe këshillimin e partnerëve ushtarakë të huaj. Kjo ndodhi katër vjet pas shfuqizimit të njësive të saj të trajnimit të huaj në fushën e operacioneve speciale dhe sulmeve të lehta.
Ky orientim kujton atë që ndodhi pas Luftës së Vietnamit, kur Forca Ajrore Amerikane i hoqi të gjitha kapacitetet e saj këshilluese, para se të fillonte ta korrigjonte pjesërisht këtë mangësi në vitin 1994, duke riaktivizuar një skuadron këshillues ajror pranë Komandës së Operacioneve Speciale.
Avionët nuk janë problemi i vetëm
Ish-zëvendësshefi i Shtabit të Ushtrisë Afgane, gjenerali Sami Sadat, ka thënë:
“Brenda natës, sapo u nënshkrua Marrëveshja e Dohas, të nesërmen u ndalën 98% e sulmeve ajrore amerikane.”
Gjatë luftës 20-vjeçare, NATO humbi 110 avionë me pilot. Ndërkohë, forcat afgane ishin mësuar të luftonin nën një mbulesë amerikane që u siguronte mbështetje të afërt ajrore, evakuim mjekësor, logjistikë dhe inteligjencë. Me kalimin e kohës, këto aftësi nuk mbetën thjesht mjete ndihmëse, por u shndërruan në kusht themelor për mbijetesën e ushtrisë afgane.
Në vitin 2019, SHBA-ja kreu 7423 sulme ajrore. Prandaj, kur Uashingtoni i reduktoi sulmet pas Marrëveshjes së Dohas në vitin 2020, forcat afgane humbën elementin më të rëndësishëm që i pengonte talebanët të grumbulloheshin dhe të lëviznin lirshëm.
U shfaq një krizë e madhe në sistemin që i mbante avionët në funksion. Aviacioni modern varet nga rrjete komplekse mirëmbajtjeje, furnizimi, komunikimi dhe planifikimi. Kur SHBA-ja i tërhoqi kontratat e mirëmbajtjes në maj 2021, afganët kishin vetëm rreth 200 teknikë të trajnuar për mirëmbajtjen e 186 avionëve, pra vetëm 30% të numrit të nevojshëm. Atyre iu kërkua të kryenin të njëjtat detyra që më parë i bënin kontraktorët amerikanë.
Me zgjerimin e luftimeve, presioni mbi avionët arriti nivele që tejkalonin normat e sigurta të mirëmbajtjes. Kjo ndikoi drejtpërdrejt në gatishmërinë e tyre. Në qershor 2021, vetëm një muaj para rënies së Kabulit, forcat ajrore afgane kryenin rreth 16 sulme ajrore në ditë.
Sipas dëshmisë së Hebatullah Alizait, komandantit të fundit të ushtrisë afgane në kohën e Ashraf Ghanit, riparimi i helikopterëve Black Hawk zgjaste një ditë kur kontraktorët amerikanë mbikëqyrnin procesin. Por pas tërheqjes së tyre, avionët e dëmtuar dërgoheshin në Dubai për mirëmbajtje, gjë që zgjaste javë, madje edhe muaj, duke nxjerrë jashtë shërbimit një numër të madh avionësh.
Gjenerali Sami Sadat e përmblodhi përkeqësimin duke thënë:
“60% e helikopterëve Black Hawk ndaluan së funksionuari brenda disa muajsh nga tërheqja e kontraktorëve amerikanë.”
Deri në fillim të korrikut 2021, kishin mbetur vetëm 88 avionë të aftë për fluturim. Disa pilotë mungonin në detyrë nga frika e një fushate vrasjesh të ndërmarrë nga talebanët kundër pilotëve dhe personelit të forcës ajrore.
Me rënien e gatishmërisë ajrore, forcat afgane nuk ishin më në gjendje të dërgonin furnizime, të kryenin evakuime mjekësore apo të mbështesnin garnizonet e izoluara. Kjo solli mungesë municioni dhe ushqimi, dobësoi moralin dhe përshpejtoi shembjen e tyre. U shfaq gjithashtu mungesë e madhe raketash, bombash të drejtuara dhe karburanti për avionët.
“Me tërheqjen amerikane, forcat ajrore afgane pësuan mungesë raketash, bombash të drejtuara dhe karburanti për avionët.”
U shfaq edhe një boshllëk njerëzor e kulturor për shkak të analfabetizmit dhe nivelit të ulët të përgatitjes teknike. Vetëm 13% e kandidatëve afganë për shërbim në forcën ajrore dinin të lexonin dhe të shkruanin në gjuhën e tyre amtare, ndërkohë që operimi dhe mirëmbajtja e avionëve amerikanë kërkonte kuptimin e manualeve teknike në anglisht.
Për këtë arsye, këshilltarët amerikanë u detyruan t’u mësonin disa rekrutëve fillimisht leximin dhe shkrimin, pastaj anglishten dhe konceptet teknike. Shkalla e dështimit të pilotëve afganë që trajnoheshin për drejtimin e helikopterëve arriti rreth 26%, afro tri herë më e lartë se shkalla e dështimit te kursantët pilotë universitarë të Forcës Ajrore Amerikane.
Ndërtimi i një varësie të plotë
Programi i mbështetjes për forcën ajrore afgane kaloi nëpër dy faza kryesore.
Faza e parë, mes viteve 2005–2014, u përqendrua në transportin ajror dhe mbështetjen logjistike të forcave tokësore afgane përmes avionëve transportues dhe helikopterëve. SHBA-ja e rriti forcën ajrore afgane në 57 avionë, përfshirë 35 helikopterë sovjetikë të tipit Mi-17, të cilët SHBA-ja i bleu nga kompani ruse.
Megjithatë, kjo fazë u shoqërua me një incident që ndikoi thellë në marrëdhënien mes këshilltarëve amerikanë dhe kursantëve afganë. Në vitin 2011, një pilot afgan vrau nëntë këshilltarë amerikanë brenda Aeroportit Ndërkombëtar të Kabulit. Kjo çoi në forcimin e masave të sigurisë dhe krijoi një klimë dyshimi e mosbesimi.
Faza e dytë, nga viti 2015 deri në 2021, me fillimin e misionit të “ndihmës për sigurinë”, u përqendrua në zhvillimin e kapaciteteve për sulme ajrore gjatë natës, zbulim dhe mbikëqyrje ajrore, si dhe operacione kundër terrorizmit. Forcat speciale afgane u pajisën me avionë zbulimi të pajisur me sensorë elektro-optikë, sisteme imazherie infra të kuqe dhe pajisje për përcaktimin e objektivave me lazer.
“Përvoja tregoi se Uashingtoni ndërtoi një sistem që varej pothuajse tërësisht nga mbështetja amerikane.”
Kjo u bë e qartë në vendimin e Uashingtonit në vitin 2017 për të zëvendësuar helikopterët rusë — të cilët afganët dinin t’i përdornin dhe mirëmbanin — me helikopterët amerikanë Black Hawk, më të ndërlikuar. Kapaciteti i një Black Hawk-u ishte vetëm gjysma e kapacitetit të homologut të tij rus, përveç vështirësive të tij në temperaturat e larta.
Zyrtarët amerikanë e justifikuan vendimin me sanksionet ndaj Rusisë pas aneksimit të Gadishullit të Krimesë në vitin 2014 dhe vështirësive që u krijuan për sigurimin e pjesëve rezervë ruse.
Kjo varësi u shtri edhe në inteligjencë, planifikim operacional dhe furnizim, madje edhe për forcat speciale afgane, të cilat konsideroheshin më të aftat në institucionin ushtarak. Ato vareshin nga amerikanët për zbulim, koordinim ajror, planifikim dhe mbështetje, ndërsa ishin përgatitur për operacione të shkurtra që nuk kalonin 72 orë.
Me rritjen e numrit të tyre, u shfaq ajo që sociologu ushtarak Roger Beaumont e quajti në librin e tij të vitit 1974, “Elitat Ushtarake”, “cikli i përzgjedhjes dhe shkatërrimit”. Sipas këtij koncepti, kur elementët më të mirë kalojnë në forcat speciale, këto njësi ngarkohen me misione me rrezik të lartë dhe pësojnë humbje më të mëdha, duke konsumuar gradualisht personelin më të aftë të ushtrisë.
Ky model u pa qartë në Afganistan, kur forcat elitare, pas reduktimit të mbështetjes ajrore amerikane, u shndërruan në njësi ndërhyrjeje të shpejtë që dërgoheshin për të shpëtuar garnizonet e rrethuara, derisa u konsumuan plotësisht.
Qeveria afgane kishte ndjekur një strategji të bazuar në shpërndarjen e rreth 1200 pikave të kontrollit dhe garnizoneve të vogla në të gjithë vendin për të penguar talebanët të merrnin territor. Por kjo çoi në shpërndarjen e forcave dhe në varësinë e tyre nga furnizimet e përforcimet ajrore, për shkak të terrenit të vështirë gjeografik të Afganistanit.
“Qeveria afgane trashëgoi nga ushtria amerikane mbi 200 baza që kishin nevojë për furnizim ajror, ndërsa kishte aftësi të mbështeste vetëm 80 prej tyre.”
Ish-zëvendësministri afgan i Mbrojtjes, Shah Mahmoud Miakhel, shpjegoi se shumica e pikave të kontrollit ishin krijuar për të mbështetur forcat ndërkombëtare dhe më pas u shndërruan në objektiva të lehta, pa vlerë reale. Disa prej tyre vazhduan të funksiononin edhe vite pas largimit të forcave amerikane nga zonat përreth, sepse mbyllja e tyre do të interpretohej politikisht si tërheqje e qeverisë nga ato zona.
Edhe Amrullah Saleh, ish-zëvendëspresidenti afgan, pranoi se qeveria trashëgoi nga ushtria amerikane 210 baza që kishin nevojë për furnizim ajror, ndërsa ajo kishte kapacitet të mbështeste vetëm 80 prej tyre. Ai shtoi:
“Kjo na bëri të ndiheshim të mposhtur psikologjikisht.”
Shembja u përshpejtua pas tërheqjes së papritur amerikane nga Baza Ajrore e Bagramit, baza më e madhe ajrore në Afganistan, në korrik 2021, pa koordinim me qeverinë afgane. Kjo e thelloi ndjenjën e braktisjes, ndërkohë që talebanët po izolonin njëra pas tjetrës bazat ushtarake dhe ofronin amnisti në këmbim të dorëzimit.
Komandanti afgan i Bazës Ajrore të Bagramit, gjenerali Mir Asadullah Kohistani, shprehu hidhërimin për atë që ndodhi, duke zbuluar se nuk e kishte mësuar për tërheqjen e forcave amerikane veçse disa orë pasi ajo kishte ndodhur. Ai tha se amerikanët u larguan pa i njoftuar, madje e kishin ndërprerë energjinë elektrike gjatë tërheqjes, gjë që u hapi rrugë plaçkitësve të hynin në bazë dhe ta grabisnin atë.
Nga ana tjetër, zëdhënësi i Departamentit Amerikan të Mbrojtjes e justifikoi tërheqjen e papritur me konsiderata të sigurisë operacionale.
Në fund, David Kilcullen dhe Greg Mills theksuan se shenjat e shembjes kishin qenë të qarta prej vitesh, por u injoruan sepse nuk përputheshin me narrativën politike amerikane për “përparim” dhe për afrimin e “përmbushjes së misionit”.
Ata cituan kryetarin e Shefave të Shtabit të Përbashkët amerikan, Mark Milley, i cili, tri ditë pas arratisjes së presidentit Ashraf Ghani nga Kabuli, tha se qeveria afgane u shemb më shpejt sesa pritej nga të gjithë. Vlerësimet e inteligjencës amerikane parashikonin mundësinë e një shembjeje të shpejtë, por mendonin se ajo mund të ndodhte pas javësh, muajsh ose ndoshta vitesh pas tërheqjes amerikane — jo vetëm pas njëmbëdhjetë ditësh.
Përvoja e Irakut
Në rastin e Irakut, SHBA-ja e kishte shkatërruar praktikisht forcën ajrore irakiane para dhe gjatë pushtimit të vitit 2003. Pas rrëzimit të regjimit të Sadam Huseinit, Uashingtoni e shpërndau ushtrinë irakiane dhe filloi ta rindërtonte sipas një modeli të fokusuar te siguria e brendshme.
Plani amerikan fillimisht nuk përfshinte krijimin e një force ajrore. Por përshkallëzimi i rezistencës irakiane i shtyu vendimmarrësit amerikanë, deri në vitin 2004, të miratonin një projekt për ndërtimin e forcave të armatosura irakiane të plota, përfshirë edhe një forcë të re ajrore që do të mbështeste operacionet kundër kryengritjes.
Sapo u ngarkua me këtë detyrë, Forca Ajrore Amerikane dërgoi këshilltarë ajrorë në Irak. Por rrëzimi i një avioni në vitin 2005 dhe vrasja e pesë pilotëve amerikanë e shtynë atë të pezullonte disa prej aktiviteteve të saj.
“Plani amerikan nuk përfshinte krijimin e një force ajrore për Irakun, por përshkallëzimi i rezistencës irakiane i detyroi vendimmarrësit amerikanë ta ndryshonin drejtimin.”
Deri në fund të vitit 2011, forcat ajrore irakiane kishin rreth 5000 pjesëtarë dhe afro 80 avionë, me mesatarisht 350 fluturime në javë. Por pavarësisht këtij zhvillimi relativ, këshilltarët amerikanë u larguan nga Iraku para se projekti të përfundonte, pas dështimit për të arritur një marrëveshje sigurie që do të lejonte qëndrimin e forcave amerikane.
Komandanti i fundit i misionit të këshilltarëve amerikanë tha se forcat ajrore irakiane kishin mbajtur në gjendje funksionale vetëm 56% të avionëve sipas standardeve amerikane. Ndërsa për helikopterët irakianë, të cilët mirëmbaheshin nga teknikët vendorë, përqindja nuk kalonte 22%.
Me ngritjen e organizatës së Shtetit Islamik (ISIS) në vitin 2014 dhe marrjen e Mosulit, SHBA-ja u rikthye sërish duke dërguar rreth 1200 këshilltarë për të mbështetur forcat irakiane. Por ata gjetën një institucion ajror që vuante nga kaosi organizativ dhe teknik, pasi Iraku kishte shtuar avionë dhe pajisje nga Rusia, Kina, Irani dhe vende të tjera, duke operuar më shumë se 12 lloje të ndryshme avionësh.
Edhe pse disa programe trajnimi dhanë rezultate të mira sipas standardeve amerikane, pengesat gjuhësore dhe arsimore mbetën problem kryesor. Shumë rekrutë irakianë nuk ishin në gjendje t’i lexonin udhëzimet teknike të mirëmbajtjes në anglisht. Po ashtu, katër nga dhjetë pilotë irakianë që u dërguan në SHBA në vitin 2011 për të mësuar drejtimin e avionëve F-16, u kthyen për shkak të nivelit të dobët të gjuhës angleze.
Programi i avionëve F-16 përfaqësoi kulmin e ambicies amerikane për ndërtimin e një force ajrore irakiane aleate. Vlera e marrëveshjes për blerjen e 36 avionëve arriti në rreth 4 miliardë dollarë. Por projekti hasi probleme të shumta, sepse operimi i këtyre avionëve kërkonte ekspertizë dhe specializime që nuk ekzistonin brenda forcës ajrore irakiane, e cila nuk kishte përdorur më parë avionë amerikanë të këtij lloji.
“Avionët irakianë nuk ishin në gjendje të ofronin mbështetje të afërt ajrore për forcat tokësore apo të godisnin objektiva lëvizëse; misionet e tyre kufizoheshin zakonisht në goditjen e objektivave të palëvizshme, të përgatitura paraprakisht.”
Megjithëse avionët F-16 hynë në shërbim me mbështetjen e këshilltarëve amerikanë dhe kompanive kontraktuese të mbrojtjes, kontributi i tyre në luftën kundër organizatës së Shtetit Islamik mbeti i kufizuar. Në të kundërt, helikopterët luajtën rol më të rëndësishëm për shkak të thjeshtësisë dhe lehtësisë së përdorimit.
Megjithatë, pengesa më e madhe mbeti kapitali njerëzor. Operimi dhe mirëmbajtja e avionëve F-16 varej në masë të madhe nga kontraktorët amerikanë, të cilët ngarkonin municionet, kryenin kontrollet teknike dhe mbikëqyrnin operacionet. Edhe pas disa vitesh nga blerja e avionëve, forcat irakiane nuk ishin ende në gjendje të merrnin përgjegjësinë e plotë operacionale për shkak të dobësive në trajnim, pengesave gjuhësore dhe boshllëqeve teknike, sipas Qendrës RAND.
Mësimet nga Iraku dhe Afganistani
Përvojat e Irakut dhe Afganistanit tregojnë se SHBA-ja nuk punoi seriozisht për ndërtimin e forcave ajrore të pavarura. Ajo krijoi më tepër sisteme që vareshin nga prania amerikane në inteligjencë, logjistikë dhe mbështetje teknike.
Për këtë arsye, këto forca dukeshin të afta për veprim për sa kohë që vazhdonte mbulesa amerikane, por e humbnin shpejt aftësinë për të luftuar me efektivitet sapo pakësohej mbështetja ose tërhiqeshin kontraktorët dhe ekspertët amerikanë.
Ndërtimi i një force ajrore moderne nuk kufizohet te blerja e avionëve. Ai kërkon transferim të njohurive teknike, zhvillim të sistemeve të pavarura të komandës, mirëmbajtjes dhe furnizimit. Ky është një proces i gjatë dhe i kushtueshëm, i cili mund të krijojë në fund një partner më pak të varur nga Uashingtoni dhe më të aftë për të marrë vendime të pavarura.
Prandaj, mësimet nga Iraku dhe Afganistani shkojnë përtej kufijve të këtyre dy përvojave. Ato nxjerrin në pah dilemën e fshehur në modelin amerikan të ndërtimit të partnerëve: Uashingtoni dëshiron aleatë që luftojnë në emër të tij ose përkrah tij, por duket se nuk është i gatshëm të paguajë koston e ndërtimit të një force me pavarësi të vërtetë, e cila në rrethana të ndryshuara mund të shndërrohet më vonë në një aktor jashtë kontrollit amerikan.
Al-jazeera
